سایت خبری تحلیلی کلمهhidden pichidden pichidden pichidden pichidden pic
  • صفحه اصلی
  • » مناظره دو نماینده مجلس :اگر دولت قبل از انتخابات وارد هدفمندی یارانه‌ها می‌شد،اح...

مناظره دو نماینده مجلس :اگر دولت قبل از انتخابات وارد هدفمندی یارانه‌ها می‌شد،احتمالا ساقط می‌شد

چکیده :اجرای هدفمند کردن یارانه ها بحث جدی نیست و بیشتر از آن که رویکردش اصلاح ساختار اقتصادی باشد، رویکردش تبلیغاتی است که با توجه به روند طی شده، می توان آن را بطور کامل احساس...


کلمه: دبیر کمیته سیاسی فراکسیون خط امام(ره)مجلس با بیان اینکه «دولت از تیر ماه سال 87 در مصاحبه‌های متعدد در صدا و سیما و رسانه‌های گروهی، مهمترین طرح را هدفمند کردن یارانه ها اعلام کرد که حدود 2 سال از مطرح شدن آن می‌گذرد، اما هنوزاجرائی نشده است»، گفت:« اجرای هدفمند کردن یارانه ها بحث جدی نیست و بیشتر از آن که رویکردش اصلاح ساختار اقتصادی باشد، رویکردش تبلیغاتی است که با توجه به روند طی شده، می توان آن را بطور کامل احساس کرد.»

به گزارش «پارلمان‌نیوز»، مناظره سیدکاظم دلخوش نماینده صومعه سرا و مخبر کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی کشور و جمشید انصاری، نماینده اصلاح‌طلب مردم زنجان در مجلس شورای اسلامی و عضو کمیسیون اقتصادی مجلس از سوی انجمن اسلامی دانشجویان دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی گرگان برگزار شد.

در این مناظره که در محل تالار شهید مطهری این دانشگاه برگزار شد، دو نماینده در خصوص محورمناظره با موضوع «هدفمند‌کردن یارانه‌ها، دولت یا مجلس» با هم بحث و تبادل نظر کردند.

نماینده مردم صومعه سرا در این مناظره گفت:«در قانون اساسی و قوانین برنامه در خصوص هدفمند کردن یارانه‌ها در بندهای سیاسی و بندهائی از قانون برنامه سوم و چهارم تکلیف کاملا مشخص شده است.»

هاشمی و خاتمی هم به دنبال هدفمندکردن یارانه‌ها بودند

سید کاظم دلخوش، ادامه داد:« در سال 1388 میزان 110 هزار میلیارد تومان از بودجه کشور صرف انرژی، حامل های انرژی و موارد دیگر شد و با توجه به این که روند بودجه نویسی کشور، سیر صعودی داشته، (در مجلس هفتم بودجه کشور 120 هزار میلیارد تومان و امسال نیز 368 هزار میلیارد تومان) اگر میزان هزینه به همین صورت ادامه می یافت، در کشور در بحث اقتصادی با مشکل مواجه می‌شدیم.»

وی گفت:« در سال 1383 در نشستی که با خاتمی به عنوان رئیس جمهور دولت هشتم داشتیم، وی عنوان کرد که یکی از آرزوهایش هدفمند کردن یارانه ها بود که به علت مشکلات نتوانست آن را اجرائی نماید.»

وی تصریح کرد:«البته دولت هاشمی رفسنجانی نیز می خواست این طرح را اجرا نماید، اما در مجموع 30 سال پس از انقلاب و سه رئیس جمهور دیدگاههای اجرائی متفاوتی در این زمینه داشتند.»

وی ادامه داد:« البته حرف هر سه رئیس دولت این بود که اگر جراحی اقتصادی در کشور صورت نگیرد، با توجه به بحث رانت خواری، قاچاق، نحوه اجرای اصل 44 که مقام معظم رهبری نیز بر آن تاکید فراوان دارند و بحث های دیگر، در کشور بدون شک با مشکل مواجه خواهیم شد.»

این نماینده مجلس در ادامه گفت: «برخی در دولتهای گذشته اعتقاد داشتند، با گرفتن کار ازدولت و واگذاری آن به یخش خصوصی، مشکل است از سوی برخی دولتی ها چوب لای چرخ بخش خصوصی قرار گیرد، به همین دلیل در قانون نویسی دولت نهم برای برنامه و این لایحه بحث امنیت قضائی برای بخش خصوصی در نظر گرفته شده است.»

دلخوش افزود:« احمدی نژاد در دولت نهم بحث تحول اقتصادی با 7 کار گروه برای ساماندهی وضع اقتصادی کشور، اصلاح ساختار مالیاتی که بین 30 تا 35 درصد مشکل مالیاتی داشتیم، امور گمرکی که مهمترین بحث در بخش اقتصاد کشور است، هدفمند کردن یارانه ها و اصلاح وضعیت پولی و مالی کشور و مواردی دیگر را مطرح کرد و به صورت لوایح تقدیم مجلس نمود.»

به گفته دلخوش، با توجه به اولویت این طرح ها، دولت لایحه هدفمند کردن یارانه ها را به مجلس تقدیم کرد و مجلس نیز همزمان با بررسی بودجه سال 88 بنا بر این که دغدغه نمایندگان حل مشکل معیشت مردم می باشد، بلافاصله کمیسیون ویژه ای در این خصوص تشکیل داد که این کمیسیون پس از انقلاب در واقع چهارمین کمیسیون ویژه ای بود که از سوی مجلس تشکیل شد.

وی اظهار داشت:«در واقع امروز کار قانون نویسی هدفمند کردن یارانه ها به پایان رسیده، اما بنا به ضرورت این کمیسیون کارش تمدید شده و بدون شک برای سال آینده نیز تمدید خواهد شد.»

وی یادآور شد:« لایحه ارائه شده به مجلس از سوی دولت، در ابتدا در 14 ماده تنظیم شده بود و زمانی که به کمیسیون آمد با تغیییر 30 تا 40 درصدی نسبت به نگرش دولت از سوی این کمیسیون با توجه به یک سال کار کارشناسی، با تغییراتی در مواد با 16 ماده برای تصویب به صحن مجلس ارائه شد و مورد تصویب نمایندگان قرار گرفت.»

احتمالا دولت ساقط می‌شد

مخبر کمیسیون ویژه طرح هدفمندسازی یارانه ها ادامه داد: «در واقع دولت نهم با تقدیم این لایحه به مجلس، کار شجاعانه ای را انجام داد و در واقع با ارائه این لایحه به فکر نجات کشور افتاد، چون با توجه به این که در مصرف منابع کشور از جبیب مردم بر می داریم، وضعیت این برداشت ها مشخص نبود و با انجام این لایحه این مشکل برطرف خواهد شد.»

دلخوش گفت:« رانت خواری، قاچاق، به وجود آمدن آقازاده ها از کنار همین لایحه هدفمند کردن یارانه ها، عدم شفاف سازی کار برای بخش خصوصی، عدم ایجاد عدالت اجتماعی، عدم بهینه سازی مصرف و موارد دیگر، هر انسان دلسوزی را وادار می کرد که هر جوری که محاسبه نماید، برای جلوگیری از این وضعیت وارد این بحث شود.»

وی با اشاره به این که طرح هدفمند کردن یارانه‌ها در 2 روی یک سکه قرار دارند، خاطرنشان کرد:« اگر دولت قبل از انتخابات سال گذشته بطور کامل وارد این موضوع می شد، احتمال این که دولت نهم ساقط شود، وجود داشت، اما اعتقاد ندارم مطرح کردن این بحث، سیاسی و تبلیغاتی بوده، اما شاید مشکل رئیس جمهور این بوده که احمدی نژاد تمرکزی عمل می کند و به دنبال این است که کار را اجرائی کند.»

این نماینده اصولگرا ادامه داد:« اما لایحه هدفمند کردن یارانه ها، با مخالفت ها و موضع گیری هائی در زمینه ابهامات این لایحه مواجه شد و حتی برخی نمایندگان اصولگرا و غیره نیز در برابر آن ایستادگی کردند.»

لایجه دولت پخته نبود

نماینده صومعه سرا در مجلس شورای اسلامی افزود:«اگر چه کار دولت در لایحه هدفمند کردن یارانه ها، پخته نبوده، اما کار مجلس پخته کردن آن می باشد و آنچه را دولت می خواست، انجام دهد، ما با 40 درصد تغییر به تصویب رساندیم.»

دلخوش در ادامه گفت:«من معتقدم که برخی دستگاههای اجرائی در اجرای این لایحه، توانمندی های لازم را ندارند و شاید نتوانند به درستی آن را انجام دهند که این به نفع کشور نخواهد بود.»

به گفته این نماینده مجلس، دولت در ابتدا می خواست، شوک یکباره به جامعه وارد کند و این لایحه را پس از تصویب به مدت یک سال انجام دهد، اما پس از بحث و تبادل نظر، مدت اجرا به 3 سال افزایش داد و ما نیز اجرای آن را در تصویب نمایندگان به 5 سال رساندیم.

وی تصریح کرد:« البته دولت سناریوهای مختلفی برای این لایحه آورده بود که مرکز پژوهش های اسلامی مجلس شورای اسلامی وارد عرصه شد و آنچه نیز ایجاد شد، تغییراتی بود که مجلس به وجود آورد.»

وی ادامه داد:«مجلس با این تغییر و تصویب پس از تغییرات، در واقع جایگاه قانون گذاری خود را حفظ کرد که نمونه آن در بحث صندوق در لایحه در ماده 12، آن را 4 ردیف تقسیم کرد که 3 ردیف آن هزینه ای و یک ردیف نیز درآمد می باشد.»

مجلس توانست جایگاه قانونی خود را حفظ کند

دلخوش در ادامه گفت:«وجود اختلاف در برخی موارد بین دولت و مجلس طبیعی است که با نشست های متعدد این اختلافات برطرف شد و پس از آن که ما آن را تصویب کرده ایم، دولت ملزم به اجرای آن می باشد.»

وی با اشاره به برخی اختلاف نظرها بین مجلس و دولت گفت:« این اختلاف ها به سمت مجلس سنگینی می کرد، اما مجلس توانست با تصویب این لایحه جایگاه قانونی خود را حفظ کند و سازمان هدفمندی یارانه ها نیز تشکیل شد و در بخش تولید و سهم خانواده ها نیز دست دولت باز شد و ما به همراه دیوان عدالت اداری ناظر بر اجرای آن می باشیم.»

نماینده مردم صومعه سرا در مجلس شورای اسلامی افزود:«چون دولت این لایحه را در سال 88 دیده بود و ما آن را به تصویب رساندیم و تغییراتی در موارد آن ایجاد کردیم، دولت می تواند در مدت 3 ماه آئین نامه اجرائی آن را بنویسید و نباید از یاد برد که قانون گذاری 30 درصد کار می باشد و 70 درصد دیگر مربوط به اجرا می باشد.»

هدفمندی یارانه‌ها درست اجرا شود بدون شک تورم پائین می‌آید

وی در ادامه با اشاره به بخش هائی که در لایحه تغییر یافته، گفت:« اگر دولت و دستگاههای اجرائی قانون هدفمند کردن یارانه را درست اجرا نمایند، بدون شک تورم در کشور کم می شود.»

وی در بخشی دیگر از سخنان خود با اشاره به بحث مالیات بر ارزش افزوده گفت:«ما این طرح را نوشتیم و به دولت ارائه دادیم و در بندی نیز از 6 ماه آن را به 18 ماه تبدیل کردیم، اما دولت نیز مخالفت کرد و بعد از یک سری اصلاحات صورت گرفته، افراد سودجو آمدند، آن طرح نیز متوقف شد، اما مالیات بر ارزش افزوده در واقع مالیات بر مصرف است که وضعیت مالیات را ساماندهی می کند.»

دلخوش در ادامه نیز به بحث تثبیت قیمتها گفت:« این طرح نیز در مجلس هفتم نیز مطرح شد، اما باز هم مخالفتهائی صورت گرفت و اگر این طرح اجرا شود، بحث قیمتها نیز به درستی در کشور جا خواهد افتاد.»

هدفمندی یارانه‌ها طبق قانون از سال 84 می‌بایست شروع می‌شد

در ادامه این نشست نماینده مردم زنجان در مجلس شورای اسلامی گفت:«در ماده 3 قانون برنامه چهارم توسعه، هدفمند سازی یارانه را پیش بینی کرده بودیم و با توجه به این که این قانون در ابتدای سال 84 باید شروع می شد، کار اجرائی آن بر دوش دولت بعد از خاتمی افتاد و آنچه تدوین شده بود، با گرایش یک دولت نبود.»

جمشید انصاری، در ادامه افزود:« اگر قانون برنامه چهارم توسعه و هدفمند کردن یارانه ها را به خوبی ببینیم، متوجه می‌شویم که لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها در واقع همان ماده 3 قانون برنامه چهارم توسعه کشور بوده است که در آن توجه به اقشار آسیب پذیر تاکید شده است.»

به گفته وی، اساسا کاری که دوستان ما در مجلس هفتم انجام دادند، در خصوص ماده 3 قانون برنامه چهارم بود که با نگرانی هائی در خصوص جهش قیمت ها همراه بود، انجام شد و آن را تغییر دادند.

دبیر کمیته سیاسی فراکسیون خط امام(ره)مجلس تصریح کرد:«در این ماده قیمت حامل های انرژی را تثبیت کردند و وظیفه تغییر قیمت از دولت نیز به مجلس داده شد و در واقع ما یک فرصت طلائی 5 ساله را ازدست دادیم.»

وی ادامه داد: «دولت اگر در ماده تغییر ایحاد نمی کرد، امروز در نقطه اول نبودیم و باید امروز در مرحله اجرای ماده 3 قانون برنامه چهارم توسعه بودیم.»

رویکرد هدفمندی یارانه‌ها بیشتر تبلیغاتی است

این نماینده مجلس در ادامه گفت:« اجرای هدفمند کردن یارانه ها بحث جدی نیست و بیشتر از آن که رویکردش اصلاح ساختار اقتصادی باشد، رویکردش تبلیغاتی است که با توجه به روند طی شده، می توان آن را بطور کامل احساس کرد.»

انصاری افزود:«زمانی که در مرداد سال 87 این بحث مطرح شد، لایحه مدون آن آماده نبود و در مورد تثیبت قیمتها چیزی مشخص بود و نه مشخص بود که قرار است در این لایحه و اجرای آن چه اتفاقی رخ دهد.»

به گفته انصاری، کار دولت در ارائه این لایحه یک کار پخته نبود و از مجلس نیز خواسته شد که کار با فوریت انجام دهد و مجلس نیز به همین منظور آستین بالا زد و دولت نیز در 5 آبان همان سال (حدود 3 ماه بعد از مطرح شدن موضوع در اولین دیدار مجلس هشتم با رئیس جمهور و کارشناسان اقتصادی اش) لایحه را در دولت به تصویب رساند و نزدیک به 3 ماه بعد یعنی در دی ماه آن را به مجلس داد که پس از بررسی لایحه مشخص می شد که در تنظیم آن اتفاق نظر وجود ندارد.

دو سال است می‌گویند هدفمندی یارانه‌ها، اما هنوز اجرا نکرده‌اند

وی اظهار داشت:« این مسائل نشان داد که کار ناپخته ای به مجلس آمده و در این حال نیز دولت به مجلس ایراد می گرفت که چرا در آن تغییرات ایجاد می کند در صورتی که این دولت از تیر ماه سال 87 در مصاحبه های متعدد رئیس جمهور در صدا و سیما و رسانه‌های گروهی، مهمترین طرح را هدفمند کردن یارانه ها اعلام کرد که حدود 2 سال از مطرح شدن آن می گذرد، اما هنوزاجرائی نشده است.»

عضو فراکسیون خط امام(ره)مجلس یادآور شد:« اگر کار واقعا مهم بود، همه دنبالش راه می افتادند و به آن سرعت می بخشیدند، اما با کمی بررسی متوجه می شویم که اطلاعات ارائه شده با آنچه که قرار است، عملی شود، متفاوت می باشد.»

عضو کمیسیون اقتصاد مجلس افزود:«در تیر ماه سال 87 با محاسبه های ما سرانه ماهانه هر فرد 200 هزار ریال به دست آمد در صورتی که دولت این سرانه بین 500 تا 700 هزار ریال اعلام کرده بود.»

انصاری گفت:« این طرح بیش از آن که جنبه اجرائی داشته باشد، جنبه تبلیغاتی داشت و اختلاف نظرهای با توجه به سرعتی که دولت خواسته بود، بر سر این مسائل بود.»

این نماینده مجلس در بخشی دیگر از صحبنتای خود گفت:«شاید بسیاری از ابهامات که امروز نیز مردم با آن مواجه هستند، بخش هائی از ایراداتی بود که بین دولت و مجلس وجود داشت که در مقام بحث و بررسی این ابهامات مشخص و مشکلات برطرف شد.»

انصاری در ادامه افزود:«مجلس تلاش کرده لایجه تقدیمی دولت را بهتر کناد و عوارض ناشی از آن را در جامعه کمتر نماید، زیرا مسئولیت قانون مصوب بر عهده ما است و از سوی دیگر از آنجا که قانون برآیند خرد جمعی است تبعات آن برعهده ما است.»

نگرانیم

وی خاطرنشان کرد:« ما امروز به آن دلیل که در دولت خاتمی و مجلس هفتم در خصوص ماده 3 قانون برنامه چهارم توسعه نگران بودیم، امروز به همین دلیل نیز در خصوص هدفمند کردن یارانه ها نیز نگران هستیم.»

انصاری افزود:«برخی دوستان در مجلس در دولت اصلاحات با ماده 3 قانون برنامه چهارم توسعه مخالفت داشتند، اما امروز با توجه به این که همان ماده به عنوان لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها به مجلس داده شده، با آن موافق هستند.»

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس گفت:«همه ما دراجرای هدفمند کردن یارانه ها موافق هستیم، اما در خصوص رویکرد و قرائت های آن تفاوتهائی وجود دارد که نمونه آن زمان اجرا می باشد که برخی معتقدند باید یک شوک به جامعه بدهیم، اما مجلس مخالف این موضوع است و اعتقاد دارد با یک شیب 5 ساله و کم آن را به انجام برسانیم.»

نماینده مردم زنجان در مجلس شورای اسلامی ادامه داد:«در سال 87 زمانی که این طرح از سوی دولت مجلس مطرح شد، قیمت نفت 110 دلار بود و سال گذشته قیمت نفت کاهش چشمگیری پیدا کرد، اما در لایحه ارائه شده، این موارد پیش بینی نشده بود که ما در این خصوص تغییراتی در آن ایجاد کردیم.»

انصاری افزود:«این لایحه بر مبنای دو سال پیش نوشته شده بود و توقعات آن زمان بسیار فرق می‌کرد، اما با قیمت سال گذشته و قیمت امسال نفت، این توقعات جور در نمی آید.»

وی با اشاره به مهمترین حرف دولت در این لایحه گفت:«مهمترین بحث آنان این بود که میزان 20 هزار میلیارد تومانی که به دولت اجازه داده شده، به 40 هزار میلیارد تومان افزایش یابد، اما باید بررسی کرد که آیا آستانه تحمل مردم بر مبنای 2 برابر شدن، ممکن خواهد بود و آیا می توان به یکباره قیمت ها را بالا برد یا این مساله امکان نخواهدداشت.»

عضو ارشد بنیاد باران افزود:« با توجه به ارائه جدول آمارها و نرخ برخی کالاها، پس از بررسی مشخص شد که دولت به میزان 20 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده هم نخواهد رسید.

وی یادآور شد:«من معتقد نیسیتم که دولتهای گذشته شجاعت ندارند، اما اعتقاد دارم که آن دولتها بنا به برخی مصلحتهای ملی که حاکم بود، این کار را انجام ندادند و این دولت هم باید براساس عقلانیت و مصلحت منابع ملی آن را انجام دهد.»

نماینده مردم زنجان در مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد:«مجلس به برخی بخش‌هائی این لایحه معترضند، و ما باید صلاح و مصلحت مردم را در نظر بگیریم که اجرای هدفمند کردن یارانه‌ها همراه با بار روانی تورم، در واقع بار تورم عملکردی نیز به همراه خواهد داشت و این بارها نباید زیاد و به یکباره به جامعه وارد شود.»

وی در پایان گفت:« یکی از نقاط اختلافی دولت و مجلس بر سر همین موضوع است که دولت می گوید نگران تورم نباشید زیرا اگر این طرح اجرائی شود، تورم تک رقمی خواهد شد و تا زیر 5 درصد خواهد رسید، اما ما آثار تورم روانی و عملکردی و در نتیجه مشکلات و تورم اجتماعی را مشاهده می‌کنیم.»

در این نشست آغاز کننده مناظره سیدکاظم دلخوش بود که به مدت 10 دقیقه صحبت کرد و پس از آن جمشید انصاری نیز در همین مدت زمانی صحبت کرد که پس از آن هر یک از نمایندگان به ترتیب نوبت برای 4 بار بین 10 تا 15 دقیقه صحبت کردند.



Deprecated: پروندهٔ پوسته بدون comments.php از نگارش 3.0.0 که جایگزینی در دسترس نداردمنسوخ شده است. لطفاً یک قالب comments.php در پوستهٔ خود قرار دهید. in /var/www/html/kaleme.com/wp-includes/functions.php on line 6031

3 پاسخ به “مناظره دو نماینده مجلس :اگر دولت قبل از انتخابات وارد هدفمندی یارانه‌ها می‌شد،احتمالا ساقط می‌شد”

  1. هر وقت اجرا شود،دولت سقوط خواهد کرد،برای همین مدام برای اجرای آن،بهانه می آورد.

  2. 349 گفت:

    یکی نبود بگه آخه اگه دولت های قبلی اجرا نکردند بخاطر این بود که بسترها فراهم نبوده وا مصیبت به الان که وضعیت دهها برابر بدتر شده

  3. اصلاحات سبز گفت:

    هلاکتمندکردن یارانه ها یعنی زلزله ویرانگر اقتصادی